La administración Pública constituye la actividad del Estado que está encaminada a producir las condiciones que facilitan la perpetuación de la sociedad y crear las capacidades de desarrollo de los elementos que la constituyen.[1]

“La voluntad del Estado supone un objeto sobre el cuál actúa. Cuando la acción se repite continuamente, se llama “actividad”…. “Ésta actividad del Estado, que tiene lugar mediante los órganos estatales y constituye, por lo tanto, la vida propiamente exterior del Estado, es lo que se llama administración del Estado”[2]

“La administración Pública no es meramente una máquina inanimada que ejecuta irreflexiblemente el trabajo del gobierno. Si la administración Pública tiene relación con los problemas del gobierno, es que está interesada en conseguir los fines y los objetivos del Estado. La administración pública es el Estado en acción, el Estado como constructor”[3]

Actividad organizadora del Estado en sociedad.[4]

“Es una potencia que arregla, corrige y mejora cuanto existe, y da una dirección más conveniente a los seres organizados y a las cosas” [5]

Por Administración Pública, generalmente, se entiende a la organización integrada por un personal profesional, dotada de medios económicos y materiales públicos que pone en práctica las decisiones tomadas por el gobierno.[6]

Actividad que se desarrolla en los organismos oficiales para el cumplimiento de los fines del Estado.[7]

"Es una organización que el Estado utiliza para canalizar adecuadamente demandas sociales y satisfacerlas, a través de la transformación de recursos públicos en acciones modificadoras de la realidad, mediante la producción de bienes, servicios y regulaciones".

2. Qué es en sentido lato la Administración Pública

3. Qué es en sentido estricto la Administración Pública

4. La voz administración Pública esta formada por dos palabras: cuales son y haga una reflexión de ambas palabras a la luz del concepto de Administración Pública, relacionándolas entre sí.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA	PALABRAS QUE LA COMPONEN	Administración (Lo administrativo)	Antecedentes	è Fenómeno antiguo como el Estado è En el siglo XVIII obtiene la diferenciación y singularidad que la definió dentro del mundo gubernamental. è Antecedente más antiguo: Secretaría de Despacho de España (1621). “Resolución de consultas y manejo de papeles” è Hacia el siglo XVIII se plasmó en el concepto de Policía [8](Esta categoría sintetizó la esencia de la idea de administración, entrañando de suyo el carácter público) è Durante el siglo XiX la policía se transformó en administración Pública y se comenzó a desarrollar la materia administrativa dentro de los asuntos gubernamentales.
			Raíz Etimológica	Proviene de la voz latina adminisratio compuesta por ad (a) y ministrare (servir, cuidar), que era empleada entre los romanos para referir el acto o la función de prestar un servicio a otras personas. Administrare significaba entre los romanos la satisfacción de las necesidades de la sociedad, con un esfuerzo extra por parte de los oficiales: ad ministrare.[9]
		Pública (Lo público)	Los asuntos del Estado entrañan una índole inherentemente pública, por la naturaleza social de las unciones que realiza. La administración pública hunde sus raíces en el seno de la sociedad, y está, por así decirlo, preñada de naturaleza social.
			Raíz Etimológica	Raíz pul (multiplicidad, amplitud) ; de ella derivó en el griego la palabra polis (Estado), origen del concepto de política,y en el latín populus (pueblo), El sustantivo se adjetivó en puplicus y luego en publicus, de donde derivó la palabra público. Así política y pública, Ambas se refieren a lo colectivo, comunitario, conjunto.
	PRINCIPIOS	Propuestos por Carlos Juan Bonnin: 1) Que la administración Pública nació con la asociación o comunidad 2) Que la conservación de ésta es el principio de la administración. 3) Que la administración es el gobierno de la comunidad 4) Que la acción social es su carácter, y su atribución la ejecución de leyes de interés general.

Concluyendo como se puede apreciar en la síntesis del cuadro anterior la administración surge como una necesidad de prestar servicio a otras personas junto con la comunidad, lo público hace referencia a lo colectivo y comunitario por lo que son dos palabras vinculadas intrínsecamente ; la administración pública hunde sus raíces en el seno de la sociedad, y está, por así decirlo preñada de naturaleza social por l que La materia administrativa ha constituido de antaño un campo del Estado, cuyo referente definitorio esencial es su naturaleza Pública.

5. Que es la TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Consiste en el estudio de los aspectos administrativos del Estado. A ella le atañen los principios que explican, de manera general, el ser y el devenir de la administración pública. El ser de la administración pública consiste en los elementos esenciales que la constituyen; el devenir es su evolución hasta el presente.

“Se refiere a la Ciencia de la Administración Pública, y pone el acento en los principios que sustentan el conocimiento administrativo, el conocimiento en sí y el uso social que tiene”

6. Diga porque lo público no puede identificarse con lo privado

“Ámbito público, en el cual, la colectividad tiene la facultad o prerrogativa de realizar actividades, cualesquiera que estas sean, sin poder nadie perteneciente a esta, abrogarse ningún tipo de pretensiones sobre estas”

“Ámbito público, en el cual, toda persona desarrolla actividades arbitrarias que sólo conciernen a su individualidad, y cuya única restricción, esta basada en la no – intervención o interferencia en las libertades individuales de otro y en las leyes, es decir, que sólo corresponde de forma particular y personal a cada individuo”

7. Cual es la diferencia entre la administración pública y la administración privada

(Tema obtenido del libro de Pedro Muñoz Amato “Introducción a la Administración Pública”, páginas 52/53/54)

1) La tarea gubernamental es enorme, compleja, difícil. El tamaño de las operaciones, la multiplicidad de los propósitos y la complejidad de los programas exigen formas especiales de administración.

2) La universalidad y soberanía del gobierno suponen que éste ha de resolver los conflictos de intereses privados, tratando de alcanzar el máximo posible de bienestar general. Para esta función hay requisitos de imparcialidad y equidad que condicionan la conducta administrativa, distinguiéndola de las empresas privadas. Son evidentes las manifestaciones de este rasgo característico.

3) El gobierno es responsable ante el pueblo. Sus actuaciones están constantemente expuestas a la publicidad y a la crítica. Las opiniones de esa autoridad superior son muy diversas y variables. Cualquier asunto puede convertirse en un ingrediente explosivo para la opinión pública. Sin duda, la administración gubernamental tiene que adaptarse a tales exigencias con mayor apego que la privada. En un sistema democrático el carácter representativo del gobierno acentúa esta peculiaridad,

4) Los gobernantes, desde los más altos en la jerarquía hasta los de nivel inferior, representan a un poder inmenso de coacción, frente al cual se requieren protecciones especiales. Sus actuaciones deben estar controladas por la supervisión de sus colegas, del pueblo, y, sobre todo, de su propio sentido de responsabilidad. Esto presupone procedimientos, actitudes y formas de organización especiales que limiten la autoridad evitando su abuso.

5) La eficiencia de una entidad gubernamental no debe medirse por la maximización de sus ingresos o la minimización de sus gastos, sino por la calidad e intensidad con que realice los propósitos públicos. Es una equivocación común la de juzgar al gobierno en términos de sus ganancias y pérdidas – como si fuera una empresa comercial – con el empeño de que gaste poco, no incurra en deudas y mantenga sus presupuestos equilibrados. A menos que el gobierno sea un negocio de los gobernantes, su eficiencia siempre debe juzgarse con arreglo a cómo contribuye a la satisfacción de las necesidades y los ideales del pueblo.

8. Cuales son las dos actividades fundamentales que distingue Omar Guerrero para el Estado 9. De un concepto amplio de las actividades FUNCIONALES y de 5 ejemplos de este tipo de actividades. 10. De un concepto amplio de las actividades INSTITUCIONALES y de 5 ejemplos de este tipo de actividades.
ACTIVIDADES FUNDAMENTALES DEL ESTADO	Actividades funcionales	CONCEPTO	Son las que entrañan un territorio de infinitas variedades, un abanico de actos estatales de un orden tan diverso como lo han sido las responsabilidades del Estado a lo largo de la historia. Max Weber había advertido acerca de que difícilmente habría una tarea que no hubiera tenido alguna relación con el Estado, pero que al mismo tiempo se le considerara perpetuamente de su monopolio.
	Actividades funcionales	EJEMPLOS	Desde el siglo XVIII es evidente que el Estado ha monopolizado actividades funcionales que le son inherentes, tales como las relaciones exteriores, defensa, hacienda, justicia e interior.
	Actividades Institucionales	CONCEPTO	Son aquellas que están involucradas en Policies específicas; son realizadas como medios para alcanzar propósitos a cargo de las actividades funcionales ( las cuáles son realizadas como un fin en sí mismo)
	Actividades Institucionales	EJEMPLOS	La seguridad y mantenimiento de la planta física, el reclutamiento y manejo de personal así como la contabilidad y la información .

11. De tres conceptos de ESTADO

Es un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana de un territorio determinado. El concepto de Estado difiere según los autores,^[¹^] pero normalmente se define como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado.

Conjunto de órganos e instituciones con soberanía plena sobre un territorio concreto, que garantizan las relaciones pacíficas entre los diversos individuos y grupos socioeconómicos que lo habitan.

El concepto de Estado comprende necesariamente el de autoridad, es decir, de la facultad o poder establecido a favor de una persona o de un conjunto de personas, llamada gobernantes, sobre otras, llamadas gobernados, que están subordinadas a las primeras.

12. Que se entiende por ESTADO DE DERECHO. De un concepto amplio.

“Estado de Derecho es aquél que interviene en la esfera individual, mediante permiso legal; Estado de Derecho es aquél que establece la independencia judicial” Schmitt, Carl. Teoría de la Constitución. México, Editora Nacional. 1961, pp. 152-153

El Estado de Derecho nos dice Omar Guerrero no constituye un fenómeno histórico concreto, sino un conjunto de rasgos característicos que identifican al Estado moderno de manera peculiar. En muchos estados han regido y rigen las leyes, pero la índole de la ley en el Estado de Derecho tiene un carácter distintivo. El estado de derecho externa con toda nitidez su configuración individualista por cuanto que, al mismo tiempo, protege el derecho objetivo y las pretensiones jurídicas subjetivas de cada ciudadanía.

El Estado de derecho es por lo tanto aquel, en donde sus autoridades se rigen, permanecen y están sometidas a un derecho vigente, en lo que se conoce como un Estado de derecho formal o material.

Este se crea cuando toda acción social y estatal encuentra sustento en la norma; es así que el poder del Estado queda subordinado al orden jurídico vigente por cumplir con el procedimiento para su creación y eficaz cuando se aplica en la realidad con base en el poder del Estado a través de sus órganos de gobierno, creando un ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden público.

13. Como se relaciona el ESTADO DE DERECHO con la administración Pública

Históricamente tocó a los juristas fungir como portadores del Derecho Romano , sobre cuya base se construyeron la Administración Pública y la Administración Judicial Aunque la tradición imperante establecía que los juristas se desempeñaran en la organización judicial, a principio del siglo XVI los hombres de leyes comenzaron a ser reclutador preferentemente para la administración pública, en especial para los Consejos, las cancillerías y las Secretarías.

Se relaciona en la medida de que toda actividad de la Administración Pública está sometida al derecho en un estado moderno. La Administración Pública es supeditada íntegramente a la ley, bajo el principio de legalidad.

14. A que le llama Omar Guerrero el ESTADO SOCIAL DE DERECHO.

Es la mutación de las características del Estado moderno como estado de Derecho, dando cabida a los rasgos sociales, superando la antigua idea de separación absoluta entre la esfera pública y el ámbito de los derechos individuales. Bajo esta noción, el Estado social de Derecho se identifica primordialmente por rasgos tales como la seguridad social, la co-administración de lo público, y la disminución de los riesgos sociales de los obreros y los asalariados en general.

El Estado social de Derecho, en contraste a su liberal ancestro, se caracteriza por organizar democráticamente no sólo al Estado, sino también a la sociedad, con la idea de ofrecer oportunidades reales de igualdad para las clases trabajadoras dentro del proceso económico.

Tenemos por tanto una conversión de los derechos liberales en derechos sociales, definidos principalmente por el derecho a la participación democrática en la vida económica.

Concluyendo; en mi opinión, la esencia de un Estado Social de Derecho consiste en la coadministración de lo público, es decir, la sociedad participa en la gobernabilidad dentro de un mardo del Estado de Derecho orientada al beneficio de la sociedad.

CUESTIONARIO #2

UNIDAD 2.- Política y administración Púbica, Política y Policy.

1. De dos conceptos de política

La política (del griego πολιτικος (politikós), «ciudadano, civil, relativo al ordenamiento de la ciudad») es el proceso y actividad orientada, ideológicamente, a la toma de decisiones de un grupo para la consecución de unos objetivos.

La actividad humana tendiente a la toma de decisiones en las organizaciones de gobierno

Ciencia encargada del estudio de las relaciones de poder.

2. Que fue la llamada Ciencias de la Policía ó Policy, Quién fue su principal estudioso y ubíquela en su tiempo histórico.

CIENCIAS DE LA POLICIA	Concepto	Policía	La actividad estatal encaminada a asegurar la felicidad del Estado y aumentar su poderío.
		Era considerada como el Arte de Gobernar. (Principalmente en los gobiernos absolutistas)
	Principal Estudioso	Juan Enrique von Justi; sintetizó magistralmente en sus Principios de Ciencia de la Policía, publicados en 1756.

	Ubicación Temporal

à¿Qué es la Ciencia de la Economía, Policía y Cameralística?
La profesión en Economía, Policía y Cameralística, consistió en el primer esquema científico de colaboración en ciencias sociales, y fue el vehículo por el cual se enseñaron las ciencias camerales como las disciplinas referentes al Estado.
Una profesión que entrañaba un plan de estudios constituido alrededor de los Problemas del Estado: Era una profesión de Estado, por y para el Estado.
DISCIPLINAS	Ø Economía del Estado	Enseñaba su intervención en los diversos órdenes de la vida productiva.
	Ø Cameralística	Implicaba las diversas técnicas de la tributación y el gasto razonables de los dineros del erario para estimular su desarrollo.
		Ciencias cameralesà Conjunto de disciplinas referentes a la política y formaba profesionalmente para ejercer la administración pública.
	Ø Policía (Materia principal)	En ella se encerraba el sentido pleno que el concepto moderno de administración pública se estaba fraguando.

3. Que entendemos por Camerismo y su relación con la Ciencia Política

Un movimiento político organizado y puesto en acción por una élite de administradores públicos alemanes que colaboraban con los príncipes germánicos.

4. Redacte diferencias entre el concepto de Policy o de la Ciencia de la Policía y el concepto moderno de Administración Pública al que dio origen.

	Ciencia de la Policía / Policy	Administración Pública
Revolución Francesa	La policía abrazaba todo aquello que hoy conocemos como administración pública, era la expresión completa de la administración del Estado.	Policía Fue sustituida bruscamente en Francia por voz administración Pública y esta fórmula se diseminó rápidamente entre los pueblos iberoamericanos.
Gran Bretaña	Arte del gobierno	Representó el conjunto de los ministerios
Estados Unidos	Figuraba dentro de las categorías centrales, tan centrales que de ella partían definiciones de administración pública.	Uno de los terrenos primigenios para el cultivo de los estudios de la Policy.
Jonh Pffifner y Robert Presthus		Proceso relacionado con la ejecución de las Policies Públicas.
	Se comenzó a configurar una interpretación diversa cuya postura era la acentuación de los aspectos comunes de la administración y la política teniendo como factor mutuo a la Policy.
La ciencia de la policía era considerada como el arte del buen gobierno durante los gobiernos absolutistas; posteriormente se engendró el concepto de administración pública principalmente a partir de la ilustración y la división de poderes.

5. Elabore un cuadro sinóptico amplio que permita identificar y clasificar la relación entre sí de los conceptos:

A) Política y Administración Pública

B) Política y Policy

C) Policy y Administración Pública

D) Police y Policy.


RELACIÓN ENTRE:	POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA	Desde muchos aspectos la separación entre la política y la administración obedeció, y obedece, más al trabajo diverso de comunidades científicas especializadas, en búsqueda y cultivo de un campo del saber propio, que a realidades concretas Otro factor que ha contribuido a confundir las relaciones entre la política y la administración, es la división de poderes, principalmente en los regímenes presidenciales dominados por tendencias congresionales; es decir, en regímenes en los cuales hay un desequilibrio favorable al Legislativo, que propende a reducir al Ejecutivo a tareas subordinadas, generalmente concebidas como "administrativas", conservando el Legislativo las propiamente "políticas". La realidad es otra, la política y la administración integran un único proceso. Los parlamentos modernos son centros activos de vida política, al tiempo que en su seno se determina la organización, competencias y funciones de la administración pública. Paralelamente, los Ejecutivos modernos legislan sobre las grandes cuestiones nacionales y conducen a la administración pública, de los cuales son depositarios.
	POLÍTICA Y POLICY	Distinción disciplinaria cultivada, principalmente en los Estados Unidos, es aquella que se refiere a la política y las "políticas", a la politics y la policies. La primera es un terreno de la Ciencia Política, las segundas de las Ciencias de "Policies". Por su lado, la Ciencia Política se ha abocado al estudio del sistema político, las relaciones de poder y la conducta política; por el suyo, la Ciencia de Policies se centraba originalmente el estudio del Gobierno, pero cada vez más se extiende al apartado del público y de los públicos particulares en los que inciden las policies.
	POLICY Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA	Antes de la irrupción de los progresos políticos que arribaron con la Revolución francesa, la policy abrazaba todo aquello que hoy onocemos como administración pública, era la expresión más transparente de la administración del Estado. A partir de esta Revolución, policy fue sustituía bruscamente en Francia por administración pública y esta fórmula se diseminó rápidamente entre los pueblos iberoamericanos. La Ciencia de la Administración ha sido uno de los terrenos primigenios y más fértiles para el cultivo de los estudios de policy pública. Dentro de algunos de los más antiguos libros sobre administración pública en los Estados Unidos, la policy figuraba dentro de las categorías centrales, tan centrales, como que de ella partían definiciones de administración pública.
	POLICE Y POLICY à	Police= Gobierno de las ciudades y los países, posteriormente ataña a la conservación de la paz y el orden (seguridad pública) Adam Smith apoyado en el Diccionario Johnson definía a la “Police” como una palabra que provenía del Francés, en tanto que Policy emanaba de “Politeia”. Definía a la Police como “la regulación y gobierno de la ciudad o país, así como el cuidado de los habitantes”; y a “Policy” como “el arte del gobierno, principalmente respecto a los poderes externos”

6. Desarrollar los conceptos de administración de justicia y administración exterior y administración interior, como parte del proceso de la conformación de los Estados modernos y de la Administración Pública.

Administración Interior

· También llamada administración civil

· Fungió plenamente como el pivote de la administración pública en su conjunto, jugando las administraciones especializadas un papel auxiliar, pero menos relevante.

· Fue destinada a la conservación y mejoramiento de la sociedad, por lo cual tiene carácter de fundamental. Tiene como misión la sobrevivencia, la vida y el bienestar del Hombre, en tanto que las administraciones especiales tienen un espacio permanentemente establecido.

· Actúa en límites establecidos (Flexibles)

· Desarrolla los elementos constitutivos de la sociedad (desarrollo material e intelectual) y crea las condiciones para su desenvolvimiento.

· Actúa en forma “benéfica, consoladora y paternal”

Administración Exterior

ü Modo como se relaciona políticamente con otros estados y la forma como arregla sus intercambios políticos con ellos.

ü Un Estado debe tener la condición de Estado, es decir, autodeterminar su voluntad y acción y asumir la soberanía dentro de su espacio territorial y hacia el exterior.

ü Actividad diplomática: Objeto, promover los intereses del Estado

ü Ministerio de lo exterior: Ministerio de Estado en España constituyó una institución administrativa propiamente diplomática; tenía a cargo las relaciones exteriores.(sin embargo también realizaba labores del interior)

ü En México: Secretaría de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores e Interiores (Nov. 8 1821) atendía relaciones diplomáticas, correos, compostura de caminos, todo lo puramente del Estado, ramos económicos y políticos, etc ; hasta 1853 se divide dando origen a la Secretaría de Relaciones Exteriores.

ü Servicio exterior (No es un órgano): “Cuerpo permanente de funcionarios del Estado encargado específicamente de representarlo en el extranjero y responsable de ejecutar la política exterior”.

Administración de Justicia

· La administración de justicia las actividades funcionales y las actividades institucionales, así como el qué y el cómo están confiados en entes distintos, e inclusive en Poderes diferentes: Jurisdicción (actividad funcional) la ejercita el Poder Judicial, en tanto que la gestión interna (actividades institucionales) están a cargo de un Ministerio de Justicia o de un consejo de la Magistratura.

· Se configura con el Estado de derecho. (División de Poderes y protección de derechos individuales)

· Von Justi: Debe ayudar a la tranquilidad de los súbditos, evitando la violencia entre ellos.

· Raúl Carrancá: Requiere competencia, el derecho es una técnica fina al servicio de la convivencia humana

· Antonio Arrazola: En el sentido teórico, es el poder público aplicado a dirimir las contiendas particulares de los ciudadanos; en sentido práctico, expresa la acción e institución de os tribunales, establecidos para dar a cada uno su derecho. (Poder Judicial)

CUESTIONARIO #3

UNIDAD 2.- La administración Pública y sus relaciones con otras disciplinas.

1. De dos conceptos de Administración Pública

La Administración Pública, como campo de conocimiento, estudia sistemáticamente los procesos y la actividad gubernamental, conjugada con los trazos, a veces contradictorios, señalados por la sociedad en su desarrollo histórico. Con el fin de proponer modelos y teorías para racionalizar, administrar, proteger y distribuir adecuadamente el bien y los asuntos públicos.

2. Realice un análisis que permita establecer la importancia de la relación entre:

LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN Y LAS CIENCIAS SOCIALES.	a) Administración Pública y Economía	Economíaà Cultivada por Adam Smith en 1763; profesaba cátedra sobre justicia, policía, ingresos y armas . La policía significaba lo que hoy entendemos –mutatis mutandis- por administración pública y así lo entendió originalmente Smith. “Policía del gobierno… : salubridad, seguridad y Economía”
		La economía política nació en Gran Bretaña como rama del mismo tronco: La policía, que en Alemania había inspirado desde 1727 el cultivo intenso de las Ciencias Camerales, que constituían el conjunto de las Ciencias de la Administración en la época del Estado Absolutista.
		Gran Bretañaà La policía quedó confinada en Economía, desechándose el tratamiento de la salubridad y seguridad. Europa Continentalà La policía engendró a la Ciencia de la Administración Pública.

	b) Administración Pública y Sociología	Juan Carlos Bonnin	Doctrina Social (1820)à La obra constituye un manifiesto de la existencia autónoma de la sociedad y propone el alumbramiento de la Ciencia Social. Visualizó a la Ciencia Social como una disciplina aplicada que instruye al hombre y regula sus derechos, y que dividió en política y moral. Principios de Administración Públicaà Elaboró categorías sociológicas muy relevantes tales como: Relaciones administrativas, Relaciones Públicas y Relaciones administrativas civiles. Bonnin afirmaba: “La Ciencia de la Administración puede ser considerada como el conocimiento de ciertas relaciones sociales”.
		Lorenz von Stein	è “El primer autor que estudió la sociedad como concepto independiente” Escribió un estudio muy sugestivo titulado “El concepto de Sociedad y las leyes de Movimiento” (nacimiento de la Sociología) Aplicó sus categorías al estudio de la administración pública, que fue su campo de trabajo principal como Bonnin. Teoría de la Administración Públicaà Amplio tratamiento la administración de la vida social, que junto con la administración de la vida económica y la administración de la vida individual, constituyen lo que Stein define como la administración interior. ( conserva las riquezas de sus concepciones sociológicas)

	c) Administración Pública y Derecho			Se encuentran íntimamente relacionados. “La ley y la administración se oponen como la voluntad general y la voluntad particular; como el orden general y la disposición especial: La ley fija los principios y los límites de la administración, la cual se mueve libremente en este cuadro legal, no siendo una simple aplicación de la ley” La Constitución por ejemplo determina la forma de gobierno, en tanto que la administración expresa, por ejemplo en el nombramiento de un ministro.
	d) Administración Pública y Política			La dicotomía política-administración constituye una variante a la distinción de esferas de poder y acción entre el gobierno y la administración. La política es incapaz de caminar sin el auxilio de la administración, en realidad, “muchos actos administrativos toman un carácter político, por su importancia general” Así los actos administrativos también reclaman la atención del estadista.

3. Por que es importante la vinculación entre el Derecho y la Administración Pública

Por que dentro de un ambiente administrativo diversificado, los asuntos judiciales han adquirido un interés tan grande, que un número mayor de personas se están ocupando de la administración de justicia, como un componente singularmente importante del Estado de derecho.

Toda actividad de la Administración Pública está sometida al derecho en un estado moderno. La Administración Pública es supeditada íntegramente a la ley, bajo el principio de legalidad.

En las sociedades modernas, donde los actos administrativos trascendentales o cotidianos están ceñidos al derecho, el conocimiento de la administración de justicia es imperativo para todo aspirante a infgresar al servidor público.

4. En dónde radica la importancia de la relación entre la Política y Administración Púbica.

En que en la realidad; la política y la administración pública integran un único proceso.

La política es incapaz de caminar sin el auxilio de la administración, en realidad, “muchos actos administrativos toman un carácter político, por su importancia general” Así los actos administrativos también reclaman la atención del estadista.

Ej. Los parlamentos modernos son centros activos de vida política, al mismo tiempo que en su seno se determina la organización, competencias y funciones de la administración pública. Paralelamente, los ejecutivos modernos legislan sobre las grandes cuestiones nacionales y conducen a la administración pública, de los cuales son depositarios.

BIBLIOGRAFÍA

CUESTIONARIOS 1-3

è Guerrero Orozco, Omar. Principios de Administración Pública. Bogotá, Escuela Superior de Administración Pública, 1997

è Aguilar Villanueva, Luis. “Los objetos de conocimiento de la Administración Pública”, en Revista de Administración Pública, núm. 53. México, INAP, 1983.

[1] Guerrero Omar, Principios de Administración Pública.

[2] Stein, Lorenzo. Movimientos Sociales y Monarquía, Centro de Estudios Constitucionales. 1981 (1850). P.33

[3] Dimock, Marshall. “The Meaning of Scope in Public Administration”. Gaus, John et al. The frontiers of Public Administration. New York, Russell and Rusell. 1967 (1937) p. 12

[4] Guerrero Omar, op,cit.

[5] Bonnin, C. J. B. Compendio de los Principios de Administración. Madrid, Imprenta de José Palacios, 1834, p. 14 y 37.

[6] es.wikipedia.org/wiki/Administración Pública

[7] www.alcaldiabogota.gov.co

[8] En Alemania, Johann Heinrich Gottlob von Justi explicaba que la voz Policía (POlicey) tenía dos sentidos diferentes, uno estricto, otro lato. El primero relativo a la conservación del orden y felicidad de los ciudadanos; el segundo como conjuto de leyes y reglamentos que conciernen al interior de un Estado.

[9] López Alvarez, Francisco. La administración Pública y la vida Económica en México. México, Edit. Porrúa. 1956. Pp 22-23

[10] Guerrero Omar, Principios de Administración Pública.

[11] Stein, Lorenzo. Movimientos Sociales y Monarquía, Centro de Estudios Constitucionales. 1981 (1850). P.33

ADMINISTRACION PUBLICA

lunes, 2 de marzo de 2009

10. De un concepto amplio de las actividades INSTITUCIONALES y de 5 ejemplos de este tipo de actividades.

à¿Qué es la Ciencia de la Economía, Policía y Cameralística?

Seguidores

Archivo del blog

Datos personales